Agri-PV in Norddeutschland: Landwirtschaft und Solarstrom clever kombinieren

Dieselbe Fläche, doppelter Nutzen

Norddeutschland hat viel Fläche – und vergleichsweise wenig davon lässt sich ohne Interessenkonflikte für Solaranlagen nutzen. Agri-PV löst diesen Konflikt nicht vollständig, aber es entschärft ihn erheblich: Statt Acker gegen Solarpark auszuspielen, laufen beide Nutzungen gleichzeitig auf derselben Fläche.

Konkret heißt das: Solarmodule werden auf erhöhten Gestellen über oder zwischen Kulturen montiert, sodass Maschinen und Nutztiere weiterhin darunter arbeiten können. Gepflanzt, geerntet, gewässert – alles wie gehabt, zumindest weitgehend. Der Strom fließt obendrein.

Das Fraunhofer ISE, das in Deutschland die umfangreichsten Agri-PV-Pilotprojekte begleitet, schätzt das technische Potenzial allein in Deutschland auf mehrere Hundert Gigawatt. Was davon realistisch umsetzbar ist, hängt stark von Region, Bodenklasse und Fruchtart ab.

Wie Agri-PV-Anlagen technisch aufgebaut sind

Es gibt im Wesentlichen zwei Bauformen, die in Norddeutschland relevant sind:

Hochaufgeständerte Systeme werden auf Stahlkonstruktionen in drei bis fünf Meter Höhe montiert. Traktoren und Mähdrescher passen problemlos darunter durch. Diese Variante eignet sich gut für Getreide- und Hackfruchtkulturen – also genau das, was auf norddeutschen Böden dominiert.

Senkrecht aufgestellte bifaziale Module stehen in Reihen zwischen den Kulturen, ähnlich wie Windschutzstreifen. Sie erzeugen Strom auf beiden Modulseiten und beschatten kaum. Für Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern mit ihren großen Schlägen und hohem Maschinenanteil ist diese Variante oft praktikabler als es zunächst aussieht.

Welche Bauform wirtschaftlich sinnvoll ist, hängt von Flächenzuschnitt, Bestandshöhe der Kulturen und der vorhandenen Infrastruktur ab – pauschale Empfehlungen sind hier selten hilfreich.

Ertragserwartungen: Was kommt unterm Strich raus?

Die ehrliche Antwort lautet: Es kommt sehr auf die Anlage an. Grundsätzlich gilt, dass hochaufgeständerte Agri-PV-Systeme wegen des erhöhten Installationsaufwands deutlich teurer sind als konventionelle Freiflächenanlagen. Untersuchungen des Fraunhofer ISE beziffern die Mehrkosten auf 50 bis 100 Prozent gegenüber einer Standardfreifläche – die Stromgestehungskosten liegen entsprechend höher.

Gleichzeitig gibt es Effekte, die den Vergleich verschieben: Bestimmte Kulturen profitieren von der Teilbeschattung. Gemüse, Beeren und Kräuter zeigen in Pilotprojekten zum Teil bessere Erträge unter Modulen als daneben – weil Hitzeextreme gemildert werden und die Verdunstung sinkt. Für norddeutsche Landwirte, die primär Getreide anbauen, ist dieser Effekt weniger ausgeprägt; dort steht der Stromertrag im Vordergrund.

Mit der seit 2023 geänderten Fassung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes können Agri-PV-Anlagen an EEG-Ausschreibungen der Bundesnetzagentur teilnehmen und erhalten bei Zuschlag eine garantierte Einspeisevergütung über 20 Jahre. Das gibt Planungssicherheit – und ist für viele Betriebe der entscheidende Faktor bei der Finanzierung.

Förderung in Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern und Niedersachsen

Auf Bundesebene ist das EEG die wichtigste Stütze. Darüber hinaus haben alle drei norddeutschen Bundesländer eigene Förderprogramme, die Agri-PV direkt oder indirekt unterstützen:

Schleswig-Holstein fördert über die Investitionsbank Schleswig-Holstein (IB.SH) Investitionen in erneuerbare Energien auf landwirtschaftlichen Betrieben, teils ergänzt durch EU-Mittel aus dem ELER-Programm (Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums).

Mecklenburg-Vorpommern hat über die Landesförderinstitut Mecklenburg-Vorpommern (LFI MV) spezifische Beratungs- und Investitionsförderungen für landwirtschaftliche Betriebe aufgelegt, die auch Photovoltaik-Projekte einschließen.

Niedersachsen bietet durch die NBank zinsgünstige Darlehen und Zuschüsse für Klimaschutzinvestitionen in Betrieben. Ergänzend laufen Pilotprogramme des Niedersächsischen Landwirtschaftsministeriums zur Förderung von Agri-PV-Forschung und Praxisprojekten.

Wer mehrere Fördertöpfe kombinieren will, sollte früh mit einer unabhängigen Beratung starten – die Kombination von EEG-Vergütung und Investitionszuschuss ist möglich, aber an Bedingungen geknüpft.

Rechtlicher Rahmen: Was Landwirte wissen müssen

Das ist der Teil, den viele unterschätzen. Agri-PV berührt mindestens drei Rechtsbereiche gleichzeitig: Bau- und Planungsrecht, Landwirtschaftsrecht und Energierecht.

Nach aktuellem Stand des Baugesetzbuchs (§ 35 BauGB) sind Solaranlagen im Außenbereich grundsätzlich genehmigungspflichtig und nicht privilegiert. Für Agri-PV gibt es seit der EEG-Novelle 2023 eine Sonderregelung, die den Zugang zu Ausschreibungen erleichtert – die baurechtliche Genehmigung muss aber in jedem Fall beantragt werden, und die Gemeinde muss mitspielen.

Für die Anerkennung als landwirtschaftliche Fläche (relevant für Direktzahlungen und Flächenprämien) gilt: Die Fläche muss weiterhin landwirtschaftlich genutzt werden. Die Regelungen des BMEL zu EU-Direktzahlungen erlauben die Doppelnutzung grundsätzlich, wenn die Hauptnutzung landwirtschaftlich bleibt – die genauen Anforderungen variieren aber je nach Bundesland und Bewilligungsstelle.

Kurz gesagt: Ohne frühzeitige Abstimmung mit Gemeinde, Landwirtschaftsamt und Netzbetreiber wird es teuer und langsam. Das ist keine Besonderheit von Agri-PV – aber die Komplexität ist spürbar höher als bei einer Dachanlage.

Für wen lohnt sich Agri-PV wirklich?

Ganz offen: Für einen 20-Hektar-Betrieb mit knapper Eigenkapitaldecke ist eine hochaufgeständerte Agri-PV-Anlage derzeit schwer zu finanzieren. Die Technologie ist noch nicht so weit, dass die Mehrkosten gegenüber konventionellen Freiflächenanlagen durch Ertragseffekte allein ausgeglichen werden.

Interessanter wird es für Betriebe, die ohnehin expandieren, Kulturen mit Beschattungstoleranz anbauen oder Flächen haben, die aus naturschutzrechtlichen oder planerischen Gründen für reine Solarparks nicht in Frage kommen. Und für alle, die einen Teil ihres Stroms selbst nutzen wollen: Eigenverbrauch senkt die Abhängigkeit von Netzstrompreisen – das gilt für Agri-PV genauso wie für jede andere Anlage.

Wer konkrete Flächen und Anbaukonzepte hat und wissen will, was in Norddeutschland realistisch machbar ist, sollte das Gespräch mit einem erfahrenen regionalen Fachbetrieb suchen. Die Planung einer Agri-PV-Anlage unterscheidet sich deutlich von einer Standard-Dach- oder Freiflächenanlage – und fängt mit einer ehrlichen Wirtschaftlichkeitsrechnung an, nicht mit dem Förderbescheid.